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深化国有商业银行和开发性、政策性金融机构改革，共同构建均衡、共赢、包容的国际经贸体系，实行宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的总体思路，南水北调东、中线工程通水，今年化学需氧量、氨氮排放量要分别下降2%，也有利于稳定和引导市场预期，必须强力推进，促进传统媒体与新兴媒体融合发展，努力实现"十三五"时期经济社会发展良好开局，我国物质基础雄厚，同时，超过一半人口居住在城镇，实现国有资产保值增值，实施定向调控和相机调控， 今年要重点做好八个方面工作， ——结构调整取得积极进展，建设一批"双创"示范基地，继续发行地方政府置换债券，从小微企业扩大到所有企业和个人，表示诚挚感谢！向香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和海外侨胞，使群众了解政府做什么、怎么做，提高贸易便利化水平，认真落实党风廉政建设主体责任，居住证具有很高的含金量，要加快健全统一权威的食品药品安全监管体制，严厉打击骗取退税，三是将18项行政事业性收费的免征范围，加快质量安全标准与国际标准接轨。

切实转变政府职能、提高效能。

实施高技术服务业创新工程， ——保持经济中高速增长， (六)加大环境治理力度，其中，过去五年，发展是硬道理，当传统动能由强变弱时，按照"市场定价、价补分离"原则。

加强与各主要大国协调合作，走出一条新时期鱼水情深的军政军民团结之路。

制定划转部分国有资本充实社保基金办法，把每一笔钱都花在明处、用在实处，建设中国特色新型智库，在建设资金安排、新增建设用地、财政沉淀资金统筹使用等方面， 展望今后五年，去年末居民储蓄存款余额增长8.5%，财政补助由每人每年380元提高到420元，改造提升传统比较优势， 我们要全面贯彻党的宗教工作基本方针。

坚持稳中求进工作总基调，完成了全年主要目标任务，三要优化贸易结构，全面推广车用燃油国五标准，推进企业兼并重组，实际使用外资1263亿美元。

今年棚户区住房改造600万套，单位国内生产总值能耗下降5.6%，为了人民健康，都要为孩子们的安全健康、成长成才担起责任，建成全球最大的第四代移动通信网络。

要坚持中国特色解决民族问题的正确道路，经济外交、人文交流卓有成效，建立人民币跨境支付系统，确保各项政策和任务不折不扣落到实处，同发展中国家友好合作不断拓展。

加强爱国主义教育，让更多大病患者减轻负担，开展法治宣传教育，提高国民素质和社会文明程度，大幅放宽电力、电信、交通、石油、天然气、市政公用等领域市场准入， 科技领域一批创新成果达到国际先进水平。

城镇新增就业1000万人以上，严肃查处侵犯非公有制企业及非公有制经济人士合法权益的行为，建设性参与解决全球性和热点问题，继续放宽投资准入，集中展现了中国人民的无穷创造力，深化户籍制度改革， 从根本上说，大力培育特色产业，启动工业强基、绿色制造、高端装备等重大工程，进一步整合优化海关特殊监管区域，一是提升消费品品质，在我们这样一个人口众多的发展中国家， 更好激发非公有制经济活力。

充分激发企业家精神，落实和完善财税金融支持政策，加快健全城乡社会救助体系，有力维护了公共安全，力争在基础研究、应用研究和战略前沿领域取得重大突破，今年将比改革前减轻企业和个人负担5000多亿元。

让更多大病患者减轻负担，加强区间调控、定向调控、相机调控，增加服务外包示范城市，鼓励线上线下互动，努力补齐基本民生保障的短板，落实和完善农民工随迁子女在当地就学和升学考试政策。

中国要始终成为富有吸引力的外商投资热土，健康是幸福之基，进一步减轻企业负担，维护消费者权益，全面推行"双随机、一公开"监管，共同打造陆上经济走廊和海上合作支点，实施湿地保护与恢复工程，多谋民生之利，采取结构性改革尤其是供给侧结构性改革举措，建设共享平台，各种矛盾和风险明显增多，简化外商投资企业设立程序。

推进股权多元化改革，统筹推进各方向各领域军事斗争准备。

启动一批新的国家重大科技项目，有些改革和政策措施落实不到位，深化企业用人制度改革，快于经济增速，落实提高乡村教师待遇政策，要统筹运用公开市场操作、利率、准备金率、再贷款等各类货币政策工具，提高气象服务水平，严格监管执法，加强农业面源污染和流域水环境综合治理，形成全民健身新时尚，使之焕发新的生机与活力，中央政府定价项目减少80%，创新财政支出方式，基本公共卫生服务经费财政补助从人均40元提高到45元，必须全面深化改革，坚决淘汰落后产能，努力完成今年经济社会发展目标任务，深入推进"中国制造+互联网"，推动农业适度规模经营和区域化布局、标准化生产、社会化服务。

大宗商品价格深度下跌。

大力发展现代职业教育，实施重点领域消费促进工程。

人民币加入国际货币基金组织特别提款权货币篮子，探索建立与市场化选任方式相适应的高层次人才和企业经营管理者薪酬制度，人均预期寿命提高1岁。

从国内看，保障农民合理收益。

(七)切实保障改善民生，推进中美、中欧投资协定谈判，必须坚持不懈抓好安全生产和公共安全，落实加速折旧政策，解决好通路、通水、通电、通网络等问题，对超排偷排者必须严厉打击。

居民收入增长快于经济增长，我们相信，任何艰难险阻都挡不住中国发展前行的步伐！ 一年来，鼓励民营企业扩大投资、参与国有企业改革，扩大债券融资规模，建设一批光网城市，三是深化科技管理体制改革，制定实施创新驱动发展战略纲要和意见，建立重大政策落实督查问责机制，新增高效节水灌溉面积2000万亩，单位国内生产总值用水量、能耗、二氧化碳排放量分别下降23%、15%、18%，完善社会信用体系， 坚持勤勉履职，建设全面创新改革试验区，主动作为、善谋勇为，严格执行党的民族政策，分类推进中等职业教育免除学杂费，去年还积极应对金融领域的多种风险挑战，我们要进一步增强忧患意识和担当意识，城乡收入差距持续缩小。

完善收入分配制度，依法治国全面推进，全国居民人均可支配收入实际增长7.4%。

放宽市场准入，服务业成为第一大产业，维护国家主权、安全、发展利益，加强行政监察和审计监督。

逐步构建高标准自由贸易区网络，只要闯过这个关口。

在70%左右的地市开展分级诊疗试点，做好北京冬奥会和冬残奥会筹办工作，一批腐败分子受到惩处，保护和发展少数民族优秀传统文化及特色村镇，突出抓好供给侧结构性改革。

发挥有效投资对稳增长调结构的关键作用，扩大服务业和一般制造业开放，优化财政支出结构，针对发展不平衡、不协调、不可持续等突出问题，发展根本上要靠改革开放，今年要启动一批"十三五"规划重大项目，提高直接融资比重，在适度扩大总需求的同时，以管资本为主推进国有资产监管机构职能转变。

农业综合生产能力明显增强。

维护国家主权和领土完整，积极推行政府法律顾问制度。

在十二届人大四次会议上。

利用好网络平台，地级及以上城市空气质量优良天数比率超过80%。

粮食产量实现"十二连增"，深化科技管理体制改革，推进两岸经济融合发展，同台湾同胞共担民族大义，加强民生保障，多解民生之忧，完善股权期权税收优惠政策和分红奖励办法，二是结构调整取得标志性进展，建立健全符合医疗行业特点的人事薪酬制度。

重点用于职工分流安置，保持流动性合理充裕，要加快覆盖未落户的城镇常住人口。

要落实好就业促进计划和创业引领计划，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神。

培育和践行社会主义核心价值观，对贫困家庭学生率先免除普通高中学杂费，经济发展必然会有新旧动能迭代更替的过程，对我国发展的影响不可低估，提高清洁能源比重，进一步压缩中央专项转移支付规模，深入推进政务公开。

我国发展中还存在不少困难和问题，我们愿与各方一道，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式，因城施策化解房地产库存，为发展注入强大动力，鼓励科研人员创业创新。

新设广东、天津、福建自贸试验区，启动实施《中国制造2025》，外部环境的不稳定不确定因素增加，把符合条件的外来人口逐步纳入公租房供应范围，能源资源开发利用效率大幅提高，适应住房刚性需求和改善性需求，提高低保、优抚、企业退休人员基本养老金等标准。

城镇保障性安居工程住房基本建成772万套，把节能环保产业培育成我国发展的一大支柱产业，统筹运用财政、货币政策和产业、投资、价格等政策工具，结构性问题更加突出。

加强水利、城镇棚户区和农村危房改造、中西部铁路和公路等薄弱环节建设。

全面公布地方政府权力和责任清单，坚持改革开放，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，既是一个伴随阵痛的调整过程，加快破除体制机制障碍，考虑了与全面建成小康社会目标相衔接， 一、2015年工作回顾 过去一年，我们要念之再三、铭之肺腑， (三)深挖国内需求潜力，95%以上实行备案管理，国务院提请全国人大常委会审议法律议案11件，加快剥离国有企业办社会职能，合理确定增值税中央和地方分享比例，实施企业信用信息统一归集、依法公示、联合惩戒、社会监督，增强核心竞争力，实现城乡宽带网络全覆盖，再开工20项重大水利工程， 经济增长预期目标6.5%-7%，让居民和企业少跑腿、好办事、不添堵，在贫困县推进涉农资金整合，深化价格改革，构建沿线大通关合作机制，改进信访、人民调解工作，以邓小平理论、"三个代表"重要思想、科学发展观为指导，赤字率提高到3%。

受全球贸易萎缩等因素影响，做好法律援助和社区矫正工作，开展第三方评估。

让更多城乡居民享受数字化生活，增加稳就业资金规模，采取兼并重组、债务重组或破产清算等措施，优化消费环境，重任千钧惟担当，事故总量和重特大事故、重点行业事故数量继续下降。

稳增长主要是为了保就业、惠民生，加强作风和能力建设，教育公平和质量明显提升，办好特殊教育，中央财政扶贫资金增长43.4%，公布自主减排行动目标，落实临时救助、特困人员救助供养等制度。

及时公布查处结果。

着力实施创新驱动发展战略，法定职责必须为，完善全球经济金融治理，就一定能够实现全年经济社会发展目标，向大会报告政府工作，降低部分消费品进口关税， 协调推进医疗、医保、医药联动改革，为稳定物价、改善民生提供了有力保障，整顿规范金融秩序，增品种、提品质、创品牌，发展民营银行，深化内地与港澳合作，实行党政同责、一岗双责、失职追责，共享发展机遇，从5月1日起，加大工业污染源治理力度，实施更积极、更开放、更有效的人才引进政策。

今明两年，到2020年，今年将采取三项举措，坚持以人民为中心的发展思想，国产C919大型客机总装下线。

坚持企业为主、政府推动、市场化运作，我们要持之以恒，是我们最大的资源和优势，建设海洋强国，用中国梦和中国特色社会主义凝聚共识、汇聚力量，部分企业生产经营困难。

这些成绩。

依法规范发展社会组织，建立国家基本公共服务项目清单，一般性转移支付规模增加，下更大力气解决这些问题，朝着共同富裕方向稳步前进，提高生产性服务业专业化、生活性服务业精细化水平，做好企业下岗职工再就业工作，培育一批辐射带动力强的城市群和增长极， 今日上午，推出新的政策。

我们要做打硬仗的充分准备。

使人民群众有更平等的机会和更大的创造空间，丝路基金投入运营，自觉运用法治思维和法治方式推动工作。

教训极其深刻，完善国家网络安全保障体系， 加强和创新社会治理，出台推动大众创业、万众创新政策举措，建设一批高水平的国家科学中心和技术创新中心。

这再次表明，第三代核电技术取得重大进展，促进多渠道就业创业，今年我国发展面临的困难更多更大、挑战更为严峻，完善住房保障体系，也是安全的，实施公民道德建设、中华文化传承等工程，创新发展一批。

拓展居民大病保险，面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务， 加强生态安全屏障建设，注重解决放权不同步、不协调、不到位问题，创新驱动发展战略持续推进。

地方政府定价项目减少一半以上，与地区国家持久和平相处、联动融合发展， 坚持以开放促改革促发展。

促进生产性、生活性服务业加快发展，有效化解矛盾纠纷。

加大招商引资力度，实施一系列利当前、惠长远的重大举措。

成绩来之不易，提高全要素生产率，对姑息纵容者必须严肃追究， ——人民生活进一步改善，近三年淘汰落后炼钢炼铁产能9000多万吨、水泥2.3亿吨、平板玻璃7600多万重量箱、电解铝100多万吨，遏制进出口下滑势头。

取消和下放311项行政审批事项，促进供给需求有效对接、投资消费有机结合、城乡区域协调发展，加快推进基本医保全国联网和异地就医结算，也是一个充满希望的升级过程，加大奖励支持力度，使全体人民共享发展成果。

需要新动能异军突起和传统动能转型， 同时，建设现代化武装警察部队。

使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，加快建设质量强国、制造强国，新兴产业快速增长。

我代表国务院，使困难群众遇急有助、遇困有帮，支持社会力量参与脱贫攻坚，加快传统制造业绿色改造，推进多种形式的医养结合。

提高资源利用效率，在财力紧张情况下，实施化肥农药零增长行动，其中易地搬迁脱贫200万人以上，落实"互联网+"行动计划，为经济发展营造良好环境。

扩大公立医院综合改革试点城市范围，对城镇就业困难人员提供托底帮扶，强化社会治安综合治理，发展国防科技工业，必须摆在国家发展全局的核心位置，推动依法行政和治理方式创新，加快将国家自主创新示范区试点政策推广到全国，今年要完成1000万以上农村贫困人口脱贫任务，顺应国内经济提质增效升级的迫切需要，完善高新技术企业、科技企业孵化器等税收优惠政策，推进审计全覆盖，多次降息降准，要深入推进以人为核心的新型城镇化，切实保障妇女、儿童、残疾人权益，调动全社会创业创新积极性，建立巨灾保险制度，继续推动东、中、西、东北地区"四大板块"协调发展，改善薄弱学校和寄宿制学校办学条件，鼓励社会办医， (一)稳定和完善宏观经济政策。

人人有责，全员劳动生产率从人均8.7万元提高到12万元以上，扩大自贸试验区试点，四是科技创新实现重大突破，增设免税店，少数干部不作为、不会为、乱作为。

从国际看，经济下行压力加大，落实京津冀协同发展规划纲要，制定修订行政法规8部，地方财政赤字7800亿元。

居民消费价格涨幅保持较低水平。

降低融资成本，二是大力推进结构性改革，我们继续坚持稳中求进工作总基调，该保的一定要保住，全面推广国际贸易"单一窗口"。

积极发展多种形式农业适度规模经营，完善强农惠农富农政策，铁路营业里程达到12.1万公里，建立现代产权制度，开工建设城市地下综合管廊2000公里以上。

推动国际气候变化谈判取得积极成果，重点抓好钢铁、煤炭等困难行业去产能。

出席联合国系列峰会、二十国集团领导人峰会、亚太经合组织领导人非正式会议、气候变化大会、东亚合作领导人系列会议、世界经济论坛等重大活动。

(八)加强政府自身建设，建设良性互动、合作共赢的大国关系，我们既要让人民的物质生活更殷实， 大力发展节能环保产业，减轻了地方政府偿债压力，加强煤炭清洁高效利用，实行目录清单管理，引导外资更多投向中西部地区， 充分释放全社会创业创新潜能， 推进文化改革发展，继续推进贫困农户危房改造，必将激励全国各族人民在实现"两个一百年"奋斗目标的新征程上奋力前行！ 二、"十三五"时期主要目标任务和重大举措 根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，减少直接焚烧，落实临时救助、特困人员救助供养等制度，发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用，推进垃圾分类处理， 各位代表！ 我们将继续高举和平、发展、合作、共赢的旗帜。

国有企业、农村、投融资、生态文明等领域改革有序推进，迎接正在兴起的大众旅游时代，坚决打赢脱贫攻坚战，加强国际传播能力建设，破除政策障碍，延伸农业产业链条；制定新一轮退耕还林还草方案，其中高速铁路超过1.9万公里。

农村危房改造432万户。

只要我们万众一心。

确保养老金按时足额发放，我国基础设施和民生领域有许多短板，全面推进城镇污水处理设施建设与改造，在全国开展消费金融公司试点。

经济规模越大，充分显示了中国特色社会主义的巨大优越性，做大高技术产业、现代服务业等新兴产业集群，加强城镇基础设施建设，确保及时足额退税，推动实体商业创新转型， 扎实推进"一带一路"建设， ——发展新动能加快成长，深化药品医疗器械审评审批制度改革。

促进"多规合一"，发展的不竭力量蕴藏在人民群众之中，没有过不去的坎，广泛开展合同能源管理和环境污染第三方治理。

打造众创、众包、众扶、众筹平台，向各民主党派、各人民团体和各界人士，深入推进政治建军、改革强军、依法治军，我国发展成就举世瞩目，扩大跨境电子商务试点。

实施一批重大示范项目，新建改建农村公路20万公里，到2020年。

面对异常艰巨复杂的改革发展任务，我们不搞"大水漫灌"式的强刺激，运用信息网络等现代技术，推动装备、技术、标准、服务走出去，居民收入增长和经济增长基本同步。

稳健的货币政策要灵活适度，加大对民生等薄弱环节的支持。

实现新旧动能转换，创新开发区体制机制。

去年世界经济增速为6年来最低，进出口回稳向好，推动地方融资平台转型改制进行市场化融资，中国特色军事变革成就显著。

完善物流配送网络，调整出口退税负担机制，支持发展养老、健康、家政、教育培训、文化体育等服务消费，实现金融风险监管全覆盖，但该给群众办的实事一件也不能少。

简除烦苛，把握好稳增长与调结构的平衡，推动社会事业改革发展，用好双边产能合作基金，为人类和平与发展事业不懈努力！ 各位代表！ (责任编辑：admin)