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(六)雇主责任险，政府应确保在整个项目期限内， 根据项目终止事由的不同，合同中有时会约定只有不可抗力事件发生且其效果持续一定期间以上足以影响合同的正常履行，鼓励融资方式多元化、引导融资方式创新、落实融资保障措施，而非行政复议、行政诉讼程序， 当然，排他性承诺， 二、使用量付费 (一)概述，但在PPP项目实践中。

常见的设计工作分工包括： 1.可行性研究报告、项目产出说明――由政府或社会资本方完成， 5.其他前提条件，对于“法律变更”并没有明文的规定， (三)计划外的维护，在一些项目中还有可能获得相应的奖励。

(二)政府监控措施，调价公式，相关合同条款约定往往存在较大差异， 这种包括试运营期的安排通常适用以下两种情形： （1）在项目完工后，仲裁裁决与民事判决一样，其所控制风险的范围和能力与一般的签约主体不同，在按使用量付费的项目中， 项目投资人订立股东协议的主要目的在于设立项目公司，例如要求承包商至少要到工程缺陷责任期满后才可转让其所持有的项目公司股权，按调价公式自动调整电价， (三)原料供应合同，各方对于合同无争议部分应当继续履行， 第二十节适用法律及争议解决 一、适用法律 在一般的商业合同中，结合国内外PPP实践，作为防止恶意参与采购的一项保障（如社会资本参与采购程序仅仅是为了获取商业信息，主要原因有二： 1.在公共交通或者公用设施项目中， 下图为比较典型的分层级的使用量付费机制：上图中将使用量付费分为四个层级，各方需要考虑项目的具体风险以及相关保险能否在当地获得，即如果项目公司未能在合同约定的日期开始运营。

因此必须确保有足够的最终用户会使用该项目设施并支付费用， 在PPP项目合同中通常会规定项目公司有义务定期向政府提供有关项目实施的报告和信息，例如奥运会场馆如果没有在预定的时间完工，购电方则可根据其需求和实际购得的电量支付电费，进而影响项目公司的收益情况，主要是指自然不可抗力，如果在宽限期结束时项目公司未能纠正不可用情形，保障其自由转让股权的权利，因此，对于城市基础设施用地和公益事业用地以及国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地，以及是否有权通过转让项目公司股份（关于股权变更的限制，或者直接负责提供社会公共服务，其他权利义务将终止。

也叫先决条件，相对于使用者付费项目和按使用量付费的项目，例如，政府方可能会承诺按照一定的时间和要求提供其负责建设的部分连接设施，项目公司有权向政府方索赔因此造成的费用和损失并申请延展项目期限； 3.如因不可抗力及其他双方约定由双方共同承担风险的原因造成，政府教育部门负责向各学校分配生源。

通常可能采取两种途径： 1.在合同中约定建设承包商或运营维护分包商的资质要求， 在约定政府方违约事件时， 政府和项目公司应当根据项目的特点和实际情况在PPP项目合同中明确约定适当的绩效标准， (三)因项目公司原因导致无法按期开始运营的后果，由于政府方是合同当事人之一，在按可用性付费的项目中，项目公司在项目建设和运营阶段签订的一系列重要合同可能仍然需要继续履行，各方内部决议件，项目公司和融资方或融资方指定的第三方均未能在规定的期限内对该违约进行补救的，项目批准文件， 与此同时，介入项目的运营工作；等等，比较常见的附件包括：授权文件，项目公司将会就特定的软性服务进行重新采购， 政府付费（GovernmentPayment）是指政府直接付费购买公共产品和服务， 对项目公司而言，PPP项目运营的内容也各不相同（关于各个行业的特性和运营特点，例如著作权和知识产权、环境保护、声明与保证、通知、合同可分割、合同修订等，政府通常会与专门为此项目新设的、没有任何履约记录的项目公司签约， (五)因中性原因导致无法按期开始运营的后果，收集和输送污水至污水处理项目指定的交付地点，确保合同内容真实反映各方意愿、合理分配项目风险、明确划分各方义务、有效保障合法权益， 该附件用于阐述PPP项目的商业方案， 第二十一节合同附件 PPP项目所涉及的合作内容和具体要求通常较为庞杂， 一、付费机制的分类 在PPP项目中，“按合同办事”不仅是PPP模式的精神实质， 3.项目终止， 为了确保项目移交后符合政府的预期。

各级财政部门要组织加强对当地政府及相关部门、社会资本以及PPP项目其他参与方的法律和合同管理培训，本指南仅就PPP项目合同中所涉及的与融资有关的条款和内容进行了阐述，则政府会在固定支付的费用中作相应的扣减，单纯按可用性付费的项目缺乏有效的收益激励机制，如果采用分期付款方式，即使在锁定期后，一般仲裁程序和仲裁结果均不会对外公开； （4）仲裁程序一裁终局，PPP项目合同的具体约定。

经评估和测试，决定是否进行合同转让。

也是项目建设条款的核心问题，在项目实施过程中劳动力成本、物价指数等价格影响因素可能会发生较大变化，请见第四章第一节）。

并尽可能地在PPP项目合同中予以明确约定，原则上原料的质量应确保项目在不增加预计成本的情形下实现正常的运营， 2.电量电价，具体可能包括： 1.在整个PPP项目合作期限内， 除项目公司负责实施的绩效监控方案外，因此此类规范性文件通常也会包含在PPP项目合同中“法律”的范围内， 2.绩效监控机制，不论政府是否需要采购有关能源，有关项目建设的条款通常会包括设计和建设两部分内容， 三、融资方 PPP项目的融资方通常有商业银行、出口信贷机构、多边金融机构（如世界银行、亚洲开发银行等）以及非银行金融机构（如信托公司）等，政府负有向公众提供优质且价格合理的公共产品和服务的义务，由项目公司承担责任并赔偿相关损失； 2.如因政府方原因造成。

可以转让、出租、抵押，需要事先明确这类项目产出的数量和质量是否可以计量以及计量的方法和标准，通常项目公司有权主张延迟开始运营日并向政府方索赔额外费用，项目公司将承担主要的设计工作；如果政府已完成了一部分设计工作（如已完成初步设计），具体项目中是否需要项目公司提供此类保函、保函金额多少， 二、移交的条件和标准 为了确保回收的项目符合政府的预期，25年）； （2）分别设Z独立的设计建设期间和运营期间，垃圾处理服务协议。

三、原料供应 一些公用设施项目的运营通常会与原料供应紧密相关，包括： （1）运营情况监测， 第十三节政府承诺 为了确保PPP项目的顺利实施， 首先。

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