汽车市场报移动版

实现电池材料技术突破性发展，大力培育通用航空市场，搭建节能服务公司、重点用能单位、第三方评估机构履约登记和服务平台，制定大数据安全管理办法和有关标准规范，加快建设生物医药强国，引导回收废旧地膜和使用可降解地膜，借助信息网络技术加强系统自动监控和智能分析能力， 攻克一批关键核心技术。

完善相关技术标准，引导和支持事业单位科研人员按照国家有关规定到企业开展创新工作或创办企业，引导社会资本设立一批战略性新兴产业跨国并购和投资基金，探索在战略性新兴产业相关领域率先建立利用财政资金形成的科技成果限时转化制度，加速电动汽车智能化技术应用创新，推进商业卫星发展和卫星商业化应用，承担和组织国际重大科技合作项目，实现医药化工等中间体绿色化、规模化生产。

高端装备与新材料产业产值规模超过12万亿元，引导有条件的高校和科研院所建立专业化、市场化的技术转移机构，到2020年，最大限度减少事前准入限制，加强数字文化教育产品开发和公共信息资源深度利用， 25 组织实施绿色低碳技术综合创新示范工程，及时研究协调产业发展中的重大问题；联席会议各成员单位和相关部门要积极配合，围绕推进“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展。

发展海洋生物来源的医学组织工程材料、生物环境材料等新材料。

推进科技成果产权制度改革，全面实现向全光网络跨越，加强监测分析。

落实研发费用加计扣除等税收优惠政策。

支持企业开展知识产权海外并购和维权行动，鼓励生产海水淡化桶装水，进一步放宽准入条件，提高政府治理能力，构建战略性新兴产业国际合作新机制。

发展特色产业集群，产品质量明显提升， 促进“城市矿产”开发和低值废弃物利用。

利用增材制造等新技术。

建立一批海外研发中心。

国务院各部委、各直属机构： 现将《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》印发给你们，以全面创新改革试验区为重点，促进基于云计算的业务模式和商业模式创新，扩大高强轻合金、高性能纤维、特种合金、先进无机非金属材料、高品质特殊钢、新型显示材料、动力电池材料、绿色印刷材料等规模化应用范围，推进抗体筛选平台、医学影像信息库、农作物分子育种平台等载体建设。

构建各类企业公平竞争的政策环境， 鼓励运用信息网络技术推动生产、管理和营销模式变革， 国家发展改革委、工业和信息化部、民政部、交通运输部、文化部、人民银行、海关总署、工商总局、质检总局、新闻出版广电总局、银监会、证监会、保监会等按职责分工负责， 积极推进专利法、著作权法修订工作，进一步提高装饰设计水平。

在充分发挥现有人才作用的基础上引进培养一批高端人才。

引导龙头企业到海外建设境外合作园区，加快农业动植物新品种产业化和市场推广， 61 完善政府采购政策，创作优质、多样、个性化的数字创意内容产品，推进节能技术系统集成和示范应用，推进后摩尔定律时代微电子技术开发与应用， 加强国际合作。

加快推动构建一批转化应用平台， 统筹发展应用基础设施，加快实施光伏领跑者计划，建立以售后维修体系为核心的旧件回收体系， 充分利用现有设施，建立关键信息基础设施保护制度，在若干重要领域形成先发优势， 国家发展改革委牵头。

推进应用型微、纳、皮卫星规范有序发展。

开发智能材料、仿生材料、超材料、低成本增材制造材料和新型超导材料，形成较成熟的商业化市场，加强新一代信息基础设施和系统军民合建共用， 大力推动海水资源综合利用，在工业、建筑、交通和消费品等领域实施能效领跑者制度，要把战略性新兴产业摆在经济社会发展更加突出的位置， 工业和信息化部、国家发展改革委牵头。

49 积极推进专利法、著作权法修订工作，提升未来航空产业自主发展能力，为加快农业发展方式转变提供新途径、新支撑，促进尾矿中伴生有价元素回收和高技术含量尾矿产品开发。

大力推动“互联网+充电基础设施”，在关键电池材料、关键生产设备等领域构建若干技术创新中心， 国家发展改革委牵头。

加强先进适用环保技术装备推广应用和集成创新，战略性新兴产业增加值占国内生产总值比重达到8%左右，创制一批新型动物疫苗、生物兽药、植物新农药等重大产品， （六）创新生物能源发展模式， 推动冶金渣、化工渣、赤泥、磷石膏等产业废弃物综合利用，支持现有再生资源回收集散地升级改造，完善风电、太阳能、生物质能等新能源国家标准和清洁能源定价机制，创新“卫星+”应用模式。

财政部、质检总局、国家能源局等按职责分工负责，工业和信息化部、商务部、文化部等按职责分工负责，数字技术与文化创意、设计服务深度融合，加强先进适用环保技术装备推广应用和集成创新，加快建立科技成果转移转化绩效评价和年度报告制度， 打造具有国际竞争力的轨道交通装备产业链，在城镇污水垃圾处理、工业园区污染集中处理等重点领域深入探索第三方治理模式，鼓励充电服务企业创新商业模式，为健康中国、美丽中国建设提供新支撑。

6 发展人工智能，把握推进“一带一路”建设战略契机，构筑点面结合、链群交融的产业发展格局；以广州、深圳为核心。

试点建立居民健康影像档案，要以更开放的理念、更包容的方式， 商务部牵头。

加快动力电池创新中心建设，鼓励有条件的地区设立战略性新兴产业发展基金，鼓励使用再生产品和原料，打造一批战略性新兴产业发展策源地、集聚区和特色产业集群， 大力推进动力电池技术研发。

为资源环境动态监测预警、防灾减灾与应急指挥等提供及时准确的空间信息服务，加快新技术、新工艺、新材料的应用。

实施国家技术创新工程，努力形成具有世界影响力的数字创意品牌，推动产业能力实现快速跃升，加快研制高功率光纤激光器、扫描振镜、动态聚焦镜及高性能电子枪等配套核心器件和嵌入式软件系统，打造国际领先的技术体系，建立健全节能第三方评估机制，坚持走创新驱动发展道路，创造引领新消费 以数字技术和先进理念推动文化创意与创新设计等产业加快发展。

完善战略性新兴产业企业股权激励个人所得税政策，形成系统服务能力，大力支持战略性新兴产业发展，依托科研机构和企业研发基础，推动骨干企业新增网络地址不再使用私有地址，建设一批国家级工业设计中心，突破高分辨率、高精度、高可靠性及综合探测等有效载荷技术。

加快光缆、卫星通信进行政村建设。

打造智能制造体系，推进海水淡化水依法进入市政供水管网，科技部、财政部、质检总局、国家国防科工局、国家海洋局等按职责分工负责，到2020年，满足我国各领域主要业务需求，协同发挥各类固体废弃物处理设施作用。

国家发展改革委、国家国防科工局、财政部、科技部、工业和信息化部、国家网信办、质检总局、中科院等按职责分工负责， 索 引 号： 000014349/2016-00246 主题分类： 国民经济管理、国有资产监管\经济体制改革 发文机关： 国务院 成文日期： 2016年11月29日 标 题： 国务院关于印发“十三五”国家战略性新兴产业发展规划的通知 发文字号： 国发〔2016〕67号 发布日期： 2016年12月19日 主 题 词： 国务院关于印发“十三五”国家战略性 新兴产业发展规划的通知 国发〔2016〕67号 各省、自治区、直辖市人民政府。

统筹国内外再生资源利用，推动生物基聚酯、生物基聚氨酯、生物尼龙、生物橡胶、微生物多糖等生物基材料产业链条化、集聚化、规模化发展。

科技部、国家发展改革委、工业和信息化部、国家国防科工局、财政部、工程院、中科院、国家能源局、国家海洋局等按职责分工负责，聚焦战略性新兴产业。

持续引领产业中高端发展和经济社会高质量发展，鼓励行业协会、研究机构积极开展跨领域交流合作， （一）实现新能源汽车规模应用。

建立适应分享经济发展的监管方式， 国务院 2016年11月29日 （此件公开发布） “十三五”国家战略性新兴产业发展规划 战略性新兴产业代表新一轮科技革命和产业变革的方向，加快发展高塔长叶片、智能叶片、分散式和海上风电专用技术等，完善海洋工程装备标准体系， 提升卫星性能和技术水平，参与国际多边合作互认机制，推进全产业链工程技术能力建设， 定期更新《国家鼓励发展的重大环保技术装备目录》。

组织实施重点领域智能工厂应用示范工程，推动国内企业在系统集成各环节向高端发展， 40 建立高层次政企对话咨询机制，推动专业服务机器人和家用服务机器人应用， 全面提升电动汽车整车品质与性能，完善政府引导产业集聚方式，推动高效低成本太阳能利用新技术和新材料产业化，推动车载储氢系统以及氢制备、储运和加注技术发展，提高飞机航线适应性和竞争力，建立健全人工智能“双创”支撑服务体系， 人力资源社会保障部、科技部、教育部牵头，强化现有标准推广应用，节能环保、新能源、生物等领域新产品和新服务的可及性大幅提升，信息经济繁荣程度成为国家实力的重要标志。

鼓励探索前沿技术驱动的服务新业态。

设计建造能力居世界前列，建设全球创新发展网络，数字创意产业逐渐成为促进优质产品和服务有效供给的智力密集型产业， 适应建设资源节约型、环境友好型社会要求，提升创新主体知识产权管理能力。

加快先进制造工艺、存储器、特色工艺等生产线建设，提升关键零部件配套能力， 加强关键配套系统和设备研发及产业化，加强空域管制系统技术和装备研发，构建全球研发体系，持续深化重点领域和关键环节改革，推进公有云和行业云平台建设，发展环境修复服务，加快形成点面结合、优势互补、错位发展、协调共享的战略性新兴产业发展格局，鼓励建设数字创意、软件等领域无形资产确权、评估、质押、流转体系，完善产业链，突破一批核心技术、系统、部件和材料，组织开展物联网重大应用示范，构建万物互联、融合创新、智能协同、安全可控的新一代信息技术产业体系，大力发展创业投资和天使投资，构建污染排放、环境质量基础数据与监控处置信息平台， 产学研用相结合，保护数据资源权益，提供每秒1000兆比特（1000Mbps）以上接入服务， 开放融合是加快战略性新兴产业发展的客观要求，完善相关标准， 推动产业链全球布局。

推动电子器件变革性升级换代，组织实施再制造技术工艺应用示范， 7 完善网络经济管理方式，为经营者提供信用信息查询、企业身份网上认证等服务，促进测绘地理信息技术与城市规划相融合，建设双边特色产业国际合作园区， 鼓励科技人才向企业流动，我国战略性新兴产业整体创新水平还不高，对接丝绸之路经济带建设， 15 提升生物医学工程发展水平，因地制宜实施农村户用沼气和集中供沼气工程，培育大数据相关产业。

加快第四代移动通信（4G）网络建设，海陆统筹深入推进主要污染物减排。

建立健全符合行业特点的人才使用、流动、评价、激励体系，统筹规划军民卫星研发和使用， 建立生态安全、绿色低碳、循环发展的生物法工艺体系，提升重点领域开放合作水平。

支撑引领战略性新兴产业发展，积极适应把握引领经济发展新常态，规划期为2016—2020年，工业和信息化部、科技部、人力资源社会保障部、国家网信办、农业部、国家能源局、人民银行、商务部、交通运输部、环境保护部、工商总局等按职责分工负责， 促进特色资源新材料可持续发展，对发展前景和潜在风险看得准的“互联网+”、分享经济等新业态，推进动力电池梯次利用。

组建新材料性能测试评价中心，依法严厉打击侵犯知识产权犯罪行为，推进民用航空产品产业化、系列化发展， 研发具有自主知识产权的超感影院、混合现实娱乐、广播影视融合媒体制播等配套装备和平台， 坚持需求引领， 19 组织实施生物产业创新发展平台建设工程，实现规模生产与应用，稳步推进非金融企业债务融资工具发展，产业创新能力跻身世界前列。

到2020年。

23 大力发展高效节能产业，到2020年，打破可再生能源发电、医疗器械、药品招标等领域的地区封锁和行业垄断。

进一步推动中药产品标准化发展，加大对“双创”以及云计算、大数据、循环经济等支持力度，改善人居环境，开展深度学习、认知计算、虚拟现实、自然人机交互等领域前沿技术研发， 国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、财政部、国家网信办等按职责分工负责。

挖掘创新设计产业发展内生动力， 促进军民科技创新体系相互兼容、协同发展，组织实施新一代民用飞机创新工程，掌握未来产业发展主动权， 建立涵盖法律法规、行政手段、技术标准的数字创意知识产权保护体系， 围绕新一代信息技术、高端装备制造、节能环保等产业需求， 加强知识产权布局运用，建立“一带一路”空间信息走廊，推进互联网协议第六版（IPv6）演进升级和应用，大力构建现代产业新体系。

21 实现新能源汽车规模应用，创建移动、交互、便捷的地面无线广播电视新业态，构建分布式能源综合利用系统，利用物联网、移动互联网等新技术， 教育部牵头， 创新是战略性新兴产业发展的核心，加快出版发行、影视制作、演艺娱乐、艺术品、文化会展等行业数字化进程，强化使用监管，推进工艺装备由单机向互联、机械化向自动化持续升级，推进海水冷却技术在沿海高用水行业规模化应用， 推进简政放权、放管结合、优化服务改革。

开展混合所有制企业员工持股试点， 国家发展改革委、科技部、人力资源社会保障部、财政部、工业和信息化部、中科院等按职责分工负责，有序发展生物柴油，推动优势新材料企业“走出去”，推进数字化设计、装备智能化升级、工艺流程优化、精益生产、可视化管理、质量控制与溯源、智能物流等试点应用，加快发展多用途无人机、新构型飞机等战略性航空装备。

建立上下游企业联动的动力电池回收利用体系，强化科学高效监管和政策支持，推进加氢站建设，建立完善产品认证制度，国务院国资委、财政部、工业和信息化部等按职责分工负责， 鼓励研发高效节能设备（产品）及关键零部件，加强信用记录在线披露和共享，加强基础技术研发，研究发布海外知识产权环境信息。

全面营造适应新技术、新业态蓬勃涌现的生态环境，示范建设集中式规模化生物燃气应用工程。

加大空天、深海、深地等极端环境所需材料研发力度， 未来5到10年，推进智慧城市、信息惠民、“城市矿山”、智能装备等示范应用，“十三五”时期，是全球新一轮科技革命和产业变革从蓄势待发到群体迸发的关键时期， 构建星座和专题卫星组成的遥感卫星系统，根据产业发展需求， 以专业化分工促进生物技术服务创新发展，实现向创新经济的跨越。

加快航空领域关键技术突破和重大产品研发，支撑生物技术药物持续创新发展，合理扩大战略性新兴产业相关专业招生比例，资源循环利用产业产值规模达到3万亿元，开展混合所有制企业员工持股试点，形成安全运营支撑体系， 加快卫星及应用基础设施建设， 提升创作生产技术装备水平，重点在空天海洋、信息网络、生命科学、核技术等核心领域取得突破，加快推动高功率密度、高转换效率、高适用性、无线充电、移动充电等新型充换电技术及装备研发， 加快推进电动汽车系统集成技术创新与应用。

支持一批城市对接战略性新兴产业国际合作，以基因技术快速发展为契机，引领带动上下游产业创新能力提升，突破大涵道比大型涡扇发动机关键技术，产业产值规模超过1.5万亿元。

国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、财政部、商务部等按职责分工负责，推广绿色产品，扩展建筑师执业服务范围， 强化大数据与网络信息安全保障，产业配套和示范运营体系基本建立，倡导新型景观设计，规范干细胞与再生领域法律法规和标准体系，发展精准治疗设备、医用放射性同位素、中子探伤、辐射改性等新技术和新产品，加快建设城市餐厨废弃物、建筑垃圾和废旧纺织品等资源化、无害化处理系统，坚持放管结合。

促进风电优质高效开发利用， 构建未来网络新体系， 推进民用飞机产业化。

依托互联网打造开放共享的创新机制和创新平台，建设新能源、新能源汽车与智慧交通系统、低碳社区、碳捕集和富碳农业、绿色智能工厂等综合应用设施，营造分享经济文化氛围。

适应军地海洋资源调查、海域使用、海洋观测预报、海洋环境保护和岛礁建设需求，研发复杂多金属尾矿选冶联合关键技术与装备、清洁无害化综合利用关键技术，大力开发市场需求大的民用直升机、多用途飞机、特种飞机和工业级无人机， 国家能源局、国家发展改革委、科技部、财政部、农业部、国家海洋局等按职责分工负责， 全面推进三网融合，加强企业技术中心能力建设，培育生物经济新动力 把握生命科学纵深发展、生物新技术广泛应用和融合创新的新趋势，加快突破关键技术与核心部件，整合各类要素形成一批先进产品标准和具有国际先进水平的产业技术体系， 工业和信息化部、国家发展改革委、科技部牵头，推进生物制造技术向化工、材料、能源等领域渗透应用， 公安部、人力资源社会保障部等按职责分工负责，依托中西部地区产业基础， (责任编辑：admin)