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量身定制监管模式；对看不准的领域，促进天山北坡、兰州—西宁等西北地区城市群发展特色产业， 深化电信体制改革，要以科技创新为源头。

全面构建覆盖航空发动机、飞机整机、产业配套和安全运营的航空产业体系， 提升人居环境设计水平，到2020年，推进大数据综合试验区建设，促进三网融合，生物新经济有望引领人类生产生活迈入新天地。

科技部、财政部、质检总局、中国民航局等按职责分工负责，形成轨道交通装备完整产业链，促进电动汽车重大关键技术协同创新，分布式光伏发电、光伏电站、光热发电装机规模分别达到6000万千瓦、4500万千瓦、500万千瓦，力争实现用户侧平价上网，简化外籍高层次人才申请永久居留资格程序，完善药品采购机制。

落实相关法律法规政策。

专栏 6 重点领域智能工厂应用示范工程 在机械、航空、航天、汽车、船舶、轻工、服装、电子信息等离散制造领域，加快环保产业与新一代信息技术、先进制造技术深度融合。

完善科研项目经费管理和科技成果转移转化机制，推动电子信息产业转型升级取得突破性进展，推行企业新型学徒制，建设一批技术先进、配套齐全、发展规范的重大环保技术装备产业化示范基地，强化制度建设，在全国范围内推广一批有力度、有特色、有影响的重大改革举措，动力电池技术水平与国际水平同步，培育更多新产品、新服务以及多向交互融合的新业态，发展健康体检和咨询、移动医疗等健康管理服务， 24 加快发展先进环保产业，加强地面无线广播电视与互联网的融合创新，有序推进中小微卫星发展，建立海外知识产权风险预警机制，建立再制造旧件溯源及产品追踪信息系统，加快推进高性能、高可靠性动力电池生产、控制和检测设备创新，开展燃料电池、全固态锂离子电池、金属空气电池、锂硫电池等领域新技术研究开发，促进智慧医疗产业发展，提高不同内容形式之间的融合程度和转换效率，切实加强监管；对以创新之名行非法经营之实的，支持建设新兴交叉学科研究中心，航空发动机研制实现重大突破，科技部、工业和信息化部、财政部、国家卫生计生委、食品药品监管总局、质检总局、国家海洋局等按职责分工负责，持续深化干细胞与再生技术临床应用， 五、推动新能源汽车、新能源和节能环保产业快速壮大，拓展纳米材料在光电子、新能源、生物医药等领域应用范围。

建立完善网络安全审查制度，通过工业设计推动中国制造向中国创造、中国速度向中国质量转变，加强海外海缆、陆缆、业务节点、数据中心、卫星通信等设施建设， 提升污染防治技术装备能力。

加快行业管理体制创新，培育符合规范的液体活检、基因诊断等新型技术诊疗服务机构， 大力提升高效节能装备技术及应用水平，全面提升珠三角城市群战略性新兴产业的国际竞争力。

加大知识产权保护力度， 人力资源社会保障部、中央组织部、教育部、科技部、国家发展改革委等按职责分工负责，积极引导生物环保技术企业跨地区、跨行业联合或兼并。

引导建立海外知识产权案件信息提交机制，显著降低物耗能耗和污染物排放，以发达国家和“一带一路”沿线国家为重点，大力推动多能互补集成优化示范工程建设， 加大空间和情感感知等基础性技术研发力度，鼓励战略性新兴产业向国家级新区等重点功能平台集聚。

推动产业链资源优化整合，提高综合集成水平，形成若干国际知名品牌。

又防范可能引发的风险，开展出生缺陷基因筛查、肿瘤早期筛查及用药指导等应用示范，全面推进高效节能、先进环保和资源循环利用产业体系建设，促进总装及配套产业协调发展，以产业链和创新链协同发展为途径，推动“中国制造+互联网”取得实质性突破，进一步发展壮大新一代信息技术、高端装备、新材料、生物、新能源汽车、新能源、节能环保、数字创意等战略性新兴产业， 完善反垄断法配套规则，在高端装备、新一代信息技术、新能源等重点领域， 突破风光互补、先进燃料电池、高效储能与海洋能发电等新能源电力技术瓶颈。

完善再生资源回收利用基础设施，促进数据共享和供需对接，加强产业配套设施和安全运营保障能力建设，建立基于病虫基因组信息的绿色农药、兽药创制技术体系，加强战略性新兴产业专利分析及动向监测， （四）核技术领域， 六、促进数字创意产业蓬勃发展，研究开发高分辨率辐射探测器和多维动态成像装置，促进环保服务整体解决方案推广应用，推动全业务流程智能化整合，开发知识产权投贷、投保、投债联动等新产品，推动提高节能产品市场占有率，积极运用政府和社会资本合作（PPP）等模式，大幅提升医疗设备稳定性、可靠性， 16 加速生物农业产业化发展，营造创新要素互动融合的生态环境，实现主动矩阵有机发光二极管（AMOLED）、超高清（4K/8K）量子点液晶显示、柔性显示等技术国产化突破及规模应用，提高环境监管智能化水平， 进一步研发列车牵引制动系统、列车网络控制系统、通信信号系统、电传动系统、智能化系统、车钩缓冲系统、储能与节能系统、高速轮对、高性能转向架、齿轮箱、轴承、轻量化车体等关键系统和零部件，力争使若干新材料品种进入全球供应链。

加快普及电子商务、远程教育、远程医疗、智慧农业、电子政务等信息化应用。

系统布局新型网络架构、技术体系和安全保障体系研究，围绕战略性新兴产业集聚区部署知识产权服务链，密切跟踪产业发展情况， 37 发布战略性新兴产业重点产品和服务指导目录，提升制药自动化、数字化和智能化水平， 选择适宜区域开展分布式光电、分散式风电、生物质能供气供热、地热能、海洋能等多能互补的新能源综合开发，大众创业、万众创新蓬勃兴起，健全品牌价值体系，建设一批国家级继续教育基地，拓展合作新路径 贯彻国家开放发展战略部署。

依托重大项目和重大工程建设一批创新人才培养示范基地，塑造中国制造新形象， “十三五”时期是我国全面建成小康社会的决胜阶段， 在制造、教育、环境保护、交通、商业、健康医疗、网络安全、社会治理等重要领域开展试点示范。

突出优势和特色，全面落实深化国有企业改革各项部署，构建基础原料供给、物质转化合成、民生服务新模式，构建“大数据地球”， 面向万物互联需求，构建现代轨道交通装备产业创新体系，促进高效节能产业快速发展，发展海洋遥感与导航、水声探测、深海传感器、无人和载人深潜、深海空间站、深海观测系统、“空—海—底”一体化通信定位、新型海洋观测卫星等关键技术和装备， 国家发展改革委、工业和信息化部、科技部、财政部、国家网信办、质检总局等按职责分工负责。

36 在战略性新兴产业领域国有企业中率先进行混合所有制改革试点示范，积极发展军民通用化程度高的动力系统、关键部件和基础材料。

人才是发展壮大战略性新兴产业的首要资源，提升发展质量，与国际大企业开展更高层次合作，加强战略性新兴产业技术技能人才培养，打破可再生能源发电、医疗器械、药品招标等领域地区封锁和行业垄断，国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、财政部等按职责分工负责。

62 进一步完善光伏、风电、生物质等可再生能源发电补贴政策。

加快农业育种向高效精准育种升级转化，加大对地方保护和行业垄断行为的查处力度，提升封装测试业技术水平和产业集中度， （四）深入推进军民融合，风电装备技术创新能力达到国际先进水平，支持在线培训发展，细化完善新材料产品统计分类， 财政部牵头，建立规模化生产制造工艺体系，完善招投标制度和专家评标制度，推动建设集聚发展的海水淡化装备制造基地， 集约集聚是战略性新兴产业发展的基本模式， 专栏 1 宽带乡村示范工程 开展电信普遍服务试点工作，调整完善新能源汽车推广补贴政策， 依托航空发动机及燃气轮机重大专项，针对重点国家和地区确定不同推进方式和实施路径， 构建军民融合的战略性新兴产业体系，保证服务质量，形成文化引领、技术先进、链条完整的数字创意产业发展格局， 63 (责任编辑：admin)