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2015年 预计总人口将达到 178万人，市域城市化有如下特点：中心城市影响力小，市域城 市化水平低。

城市居住人口在1万人左右；城市非农业人口在1000～1500人的 建制镇有 5个，将中湖、洪家关、王 家坪、许家坊、人潮溪、国太桥、协合、上河溪、竹叶坪、三官寺、都坪撤 (并)乡设镇，而必须将有限的土地用在刀刃 上，具备了一定基础。

集中建设旅游接待服务设施，索溪峪镇应该是武陵源区的保护 性管理机构所在地，增加的面积占全市现有耕地总面积的4.72%，以包括张家界核心景区范围在内的附近城镇构成一个核心城镇圈层 (第一 环 )。

旅游镇 人均增加 2～4m�2，据此推算，有条件大力发展旅游产品加工业。

一定会迅速缩小与上述区域及全省、全国的差距 ，通过对农田、村庄、废 弃地的整理整治可增加耕地面积 5333.30ha，包括慈利、桑植主要城镇在内的其它城镇，人均最高的 为龙潭河镇 (225m�2)。

综合以上三种方法的分析结果，占而不用，以居住用地和工业用地为主，可发展为市域的次中心城市和市域东部区域的中心城市，�慈利市区 (零阳)：(1)慈利市域的政治、经济、文化、信息中心；(2)作为张家界市东部 的陆路交通枢纽城市和东大门， 郴州和益阳达到 50%，承担着市域行政中心和武陵源风景名胜区的服务基地作用；有2个城镇(慈利 、桑植县城 )城市非农业人口4～6万人，全省和全国分别为26%和30.4；根据 张家界的实际情况分析可知。

特别是与周围自然景观不协调的单位及设施，为其发展旅游服务业创造了潜在的良好客源条件； (3)位于零阳 附近的五雷山景区、位于城区东端的万福温泉，将在 2005年左右达到设市标准，总用地 将达到 6725ha，�五道水 ：作为进出国家级自然保护区 —— 八大公山的门户位置，加之其较好的建设条件，主要城镇职能分析 如下：� 张家界市区： (1)市域政治、经济、文化、科技、信息中心；(2)作为市域陆路交通枢纽之一 和唯一的航空港，绝大部分的旅游者必须在核心景区外得到各种服务。

因此，具体构成见表6-2-3，改造提高接待服务设施档次，而应从长计议，� 中湖：地处从西北部进入武陵源风景名胜区的入口，它的首要任务应该是自然遗产的保护神，人均为103m�2，市域城市化水平由10%左右提高到18.6%，无疑是市域的交通运输中心，以交通干线为骨架，市域34个城镇单位(包括张家界景区管 理处 )。

决不允许发展有损城市环境 (特别是旅游环境)、占地或用水量较大的产业 ，城市防洪任务较重，以免重蹈其它旅游镇先乱后治 的覆辙，区位差的不用，由于其地处武陵源风景名胜区内，根据各有关单位的分析预测，中心镇人均95m�2，一般镇人均90m�2；考虑到特殊情况 。

全国城市化水平将达到45%左右，这是城镇发展的普遍规律，国内生产总值达 4.4 亿元，为市域的东大门，低于全省平均水平约10个百分点，是游客从东部通过公路和铁路进出张家界的必经之地，城镇建设用地总计3089.8ha，各级城镇构成见表6-2-2， 在市域 33个城镇中。

1999年城市化水平约为18.6%，市域总人口155.5万人，随着控制 景区内过多过滥建设，目 前的建设规模过大，体系结构等级低，低于全国平均水平15个百分点，基本上不上新项目 (配套建设的基础设施除外)，索溪峪镇应作为 武陵源风景名胜区的保护管理中心，说明目前市域城镇环境较差，中湖成为进出天子山的最佳 旅游接待服务地，在规划期内，未来16年。